分布在世界各地的華僑華人是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。改革開放以來,華僑華人為祖國的建設(shè)發(fā)展、對(duì)外交流合作做出了重大貢獻(xiàn)。2015年,黨中央、國務(wù)院深刻洞悉全球形勢(shì)的深刻變化,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,提出了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重大戰(zhàn)略,吸引了全世界的目光,得到有關(guān)國家積極響應(yīng)。
“一帶一路”倡議承載著合作共贏、共同發(fā)展的理念與愿望,承載著構(gòu)建互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)和人類命運(yùn)共同體的理想與追求,極大激發(fā)了廣大僑胞的參與熱情,已成為他們同圓共享中國夢(mèng)的新的歷史舞臺(tái)。作為聯(lián)通中外的天然橋梁和紐帶,華僑華人在“一帶一路”建設(shè)中有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì),如何充分利用海外華僑華人在當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的資源和影響力,對(duì)于加快“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施具有重要的意義。在“一帶一路”戰(zhàn)略中發(fā)揮僑的獨(dú)特作用,注意做好“四要”。
一要充分利用好海外華僑華人的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政商人脈,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工布局,依托國內(nèi)強(qiáng)大的生產(chǎn)制造能力,整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮好海外僑胞遍布全球,特別是“一帶一路”沿線國家的僑胞人口規(guī)模和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)參與“一帶一路”沿線重要基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等合作項(xiàng)目建設(shè),整合僑商資源、建立行業(yè)聯(lián)盟、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)信息、資本、技術(shù)等要素資源跨國配置,減少潛在貿(mào)易投資壁壘的負(fù)面影響,助力“一帶一路”建設(shè)延伸拓展。把“親、誠、惠、容”的理念深植到“一帶一路”沿線民眾中,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)與相關(guān)國家交融共進(jìn)、合作共贏。同時(shí),利用好華商、僑企通曉雙方貿(mào)易規(guī)則和慣例、擁有傳統(tǒng)貿(mào)易渠道和網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提升我國與“一帶一路”沿線各國的經(jīng)貿(mào)合作水平,加快培育我國外貿(mào)競爭新優(yōu)勢(shì),加大對(duì)“一帶一路”沿線各國市場的開拓力度。
二要充分利用僑的民間友好交往優(yōu)勢(shì),服務(wù)“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。在當(dāng)今世界大變革大調(diào)整時(shí)期,面對(duì)百年未有之大變局,“一帶一路”建設(shè)中既要發(fā)揮好國有骨干企業(yè)的關(guān)鍵作用,又要重視以僑資僑智為代表的僑務(wù)資源的獨(dú)特作用,做好市場運(yùn)作和信息溝通,助推中國企業(yè)“走出去”,配合各方力量抓住機(jī)遇,有力破解“一帶一路”建設(shè)中的一些復(fù)雜性、敏感性、艱巨性問題,助力形成利益共同體、維護(hù)中國海外利益。廣大海外華僑華人勤勞樸實(shí),為所在國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),其社會(huì)地位和影響力也不斷提升,正日益成為其所在國與中國民間外交的積極參與者和推動(dòng)者。我們要?jiǎng)?wù)實(shí)有效地引導(dǎo)華僑華人通過民間友好交往參與“五通”特別是民心相通工作。同時(shí)也要為僑胞事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件,使他們能夠更好地共享“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇、分享“一帶一路”建設(shè)成果。能主動(dòng)以多種方式向所在國政府和主流社會(huì)傳遞友好合作理念,增進(jìn)溝通與了解,加強(qiáng)政治互信,為“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。
三要充分把握新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革帶來的機(jī)遇,發(fā)揮僑界創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì),積極參與對(duì)接國際創(chuàng)新資源,積極參與跨境電子商務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新探索,不斷提升國際競爭力,用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)有關(guān)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目,用創(chuàng)新引領(lǐng)助推“一帶一路”提質(zhì)升級(jí),共同維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)。廣大華僑華人既心系祖國又通曉所在國的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律等方面的情況,在推動(dòng)中國與沿線各國的政策溝通方面大有可為,我們要充分發(fā)揮海外華僑華人力量,積極構(gòu)建多層次的、從政府到民間、從行業(yè)到企業(yè)的政策溝通交流機(jī)制,推動(dòng)利益融合,促進(jìn)政治互信,達(dá)成互利共贏的合作共識(shí)。要引導(dǎo)廣大華僑華人增強(qiáng)自律意識(shí)和規(guī)則意識(shí),自覺遵守住在國法律、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),發(fā)揮熟悉海外市場和國際規(guī)則的優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確研判時(shí)局變化、做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,靈活運(yùn)用規(guī)則合力規(guī)避爭端,更深層次、更廣領(lǐng)域參與“一帶一路”倡議的落地實(shí)施。
四要注重在戰(zhàn)略實(shí)施過程中進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)秀中華傳統(tǒng)文化。我們國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,不僅僅是推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作,還要重視擴(kuò)大中華文化的國際影響力,使我國悠久的歷史、燦爛的文化通過“一帶一路”傳遞到世界各地。在實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的過程中,我們要充分發(fā)揮海外華人華僑在弘揚(yáng)中華文化和促進(jìn)中外關(guān)系友好的橋梁和紐帶作用,采取多種形式與“一帶一路”沿線各國建立廣泛的文化交流與文化聯(lián)系。不斷加大對(duì)海外華文傳媒的支持力度,充分利用其資源和渠道傳播中國聲音,全方位、多層次、寬領(lǐng)域地推動(dòng)中華文化走向世界,不斷增強(qiáng)中華文化的吸引力、凝聚力和影響力。
陜西省僑聯(lián)簡介
陜西省歸國華僑聯(lián)合會(huì)(簡稱省僑聯(lián)),是中共陜西省委領(lǐng)導(dǎo)的由歸僑、僑眷組成的全省性人民團(tuán)體,是黨和政府聯(lián)系廣大歸僑、僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶。其機(jī)關(guān)主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┟芮新(lián)系廣大歸僑、僑眷和海外僑胞,了解僑情民意,溝通渠道,化解矛盾,為國家的改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。
。ǘ┮婪ňS護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益和海外僑胞在國內(nèi)的正當(dāng)權(quán)益,反映歸僑、僑眷和海外僑胞的意見和要求,為各級(jí)僑聯(lián)組織和歸僑、僑眷、海外僑胞提供法律咨詢服務(wù)。
。ㄈ┡浜嫌嘘P(guān)部門做好省人大中歸僑、僑眷代表和省政協(xié)中僑聯(lián)界別委員的推薦工作,為他們參政議政提供服務(wù)。
。ㄋ模┭芯刻岢鑫沂S聯(lián)工作的目標(biāo)任務(wù)和計(jì)劃,組織實(shí)施全國僑聯(lián)和省僑聯(lián)代表大會(huì)、委員會(huì)、常委會(huì)的決議和決定。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)僑聯(lián)組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市及基層僑聯(lián)工作。
。┓e極聯(lián)系歸僑、僑眷和海外僑胞在省內(nèi)興辦社會(huì)公益事業(yè);促進(jìn)海外僑胞與祖國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作和科技交流;引導(dǎo)和協(xié)助海外僑胞在省內(nèi)投資,為歸僑、僑眷興辦企事業(yè)和海外僑胞來華投資服務(wù)。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)與海外僑團(tuán)的聯(lián)系,開展以地緣、血緣、語緣為紐帶的海外聯(lián)誼工作;配合有關(guān)部門進(jìn)一步拓展與臺(tái)灣同胞的聯(lián)系渠道,加強(qiáng)同港澳僑團(tuán)的聯(lián)系。
(八)宣傳黨和政府僑務(wù)工作方針、政策,宣傳歸僑、僑眷的先進(jìn)事跡和海外僑胞的愛國愛鄉(xiāng)行動(dòng);開展海內(nèi)外文化學(xué)術(shù)交流,辦好僑聯(lián)負(fù)責(zé)的僑刊、報(bào)社等文化宣傳陣地。
。ň牛┏修k省委、省政府交辦的其他事項(xiàng)。
陜西的僑務(wù)工作素有光榮的革命傳統(tǒng)。1935年,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)著工農(nóng)紅軍歷經(jīng)二萬五千里長征到達(dá)延安,延安成為中國革命的搖籃。從那時(shí)起,大批海外華僑青年遠(yuǎn)涉重洋,跨越萬水千山,沖破重重阻力,聚集革命圣地延安,為祖國的興旺、中華民族的生存和人民的解放,獻(xiàn)出了一顆赤誠的愛國之心,做出了重要貢獻(xiàn);一五、二五時(shí)期,大批海外學(xué)子、歸僑僑眷來到陜西,投身大西北建設(shè),以拳拳報(bào)國之心,艱苦奮斗,無私奉獻(xiàn),惠濟(jì)三秦大地。1979年12月3日至7日在我省廣大歸僑僑眷的熱切期盼中,陜西省第一次歸國華僑代表大會(huì)召開,選舉產(chǎn)生了省僑聯(lián)第一屆委員會(huì),陜西省歸國華僑聯(lián)合會(huì)成立。1985年5月4日,陜西省第二次歸國華僑代表大會(huì)召開,選舉產(chǎn)生了省僑聯(lián)第二屆委員會(huì)。為了適應(yīng)僑聯(lián)工作的需要,1989年9月,成立了省僑聯(lián)直屬機(jī)關(guān)黨委。1991年3月前,省僑辦、省僑聯(lián)仍為合署辦公體制。隨著改革開放的深入和機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)行,陜西省僑務(wù)工作發(fā)生了很大的變化,省僑辦和省僑聯(lián)的工作側(cè)重點(diǎn)及方式有了明顯的區(qū)別,為了更好的發(fā)揮其各自職能,為陜西的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),1991年4月起,省僑辦與省僑聯(lián)合署辦公的體制變?yōu)楦髯元?dú)立對(duì)外辦公體制,從此省僑聯(lián)成為獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)。1991年9月25日至27日陜西省第三次歸僑僑眷代表大會(huì)召開,選舉產(chǎn)生了省僑聯(lián)第三屆委員會(huì);1998年12月19日、2003年11月18日,2009年2月11日、2014年2月28日、2019年9月11日陜西省第四次、第五次、第六次、第七次、第八屆歸僑僑眷代表大會(huì)召開,分別選舉產(chǎn)生了省僑聯(lián)第四、五、六、七、八屆委員會(huì)。2018年11月機(jī)構(gòu)改革,將原省政府僑務(wù)辦公室的海外華人華僑社團(tuán)聯(lián)誼等職責(zé)劃轉(zhuǎn)省僑聯(lián)。全省各級(jí)僑聯(lián)組織80多個(gè)。陜西省僑聯(lián)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有:辦公室、聯(lián)絡(luò)經(jīng)濟(jì)部、文化交流部、聯(lián)絡(luò)經(jīng)濟(jì)部、權(quán)益保障部、機(jī)關(guān)黨委。
新時(shí)代賦予我們僑聯(lián)新的工作任務(wù),省僑聯(lián)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作的重要論述,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,廣泛聯(lián)系、團(tuán)結(jié)全省廣大歸僑僑眷和海外僑胞,繼承和發(fā)揚(yáng)僑界愛國愛鄉(xiāng)、無私奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為陜西的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,為發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”,助力我省追趕超越,做出新的貢獻(xiàn)。 |